Рубрики
Проблемы

В Пермском крае состоится суд над директорами управляющих компаний

Директоров управляющих компаний обвиняют в том, что они присвоили и растратили коммунальные платежи, полученные от населения. Расследование проводилось в отношении действующего и бывшего депутатов городского поселения Пермского края.

Следствием было установлено, что обвиняемые руководили управляющими компаниями и являлись их учредителями. Трудно понять, на что они рассчитывали, когда занимаясь управлением и обслуживанием многоквартирных домов не все средства, которые были получены от жильцов за оказанные услуги, перечисляли на счета организаций, предоставляющих ресурсы. Часть денег они присваивали. Такие действия управляющих привели к банкротству одной из компаний, которая не смогла удовлетворить в полной мере требования кредиторов и выполнить обязательные платежи в адрес организаций, снабжающих ресурсами. Жуликами в общей сложности было похищено около 40 миллионов рублей.
В ходе расследования были допрошены свыше 50 свидетелей, проведены сложные судебные экспертизы. Уголовное дело содержит 64 тома.
Доказательная база достаточна для того, чтобы уголовное дело рассматривалось в суде.

Рубрики
Проблемы

За вымогательство задержали двух чиновников Министерства обороны

Следователи имеют все основания подозревать в вымогательстве руководителя отдела одного из департаментов Минобороны и его сотрудника.

Вымогательство в минобороны
Чиновники требовали от представителя коммерческого предприятия выплаты денежных средств, за то, что они создадут для фирмы условия, обеспечивающие победу в конкурсе. Предполагались закупки продукции, обеспеченные государственным оборонным заказом на сумму в 35,6 миллиона рублей.
По мнению полицейских, чиновники вымогали выплаты в размере 10% от общей суммы контракта. С тем, чтобы обеспечить победу в конкурсе этой фирме, они планировали составить требования заказчика, предъявляемые к поставщику в количестве и качестве продукции таким образом, чтобы участие других претендентов стало невозможным.
Представитель фирмы перечислил на банковскую карту начальника отдела Министерства обороны часть требуемой суммы. Операция проходила под контролем оперативников.
Возбуждено уголовное дело по факту вымогательства. Расследование обстоятельств совершенного преступления продолжается.

Рубрики
Проблемы

Бывший заместитель главы Минсельхоза снова попал под подозрение

В Следственном департаменте МВД ведется расследование еще одного уголовного дела. В этот раз внимание правоохранителей привлек факт мошенничества, который обнаружен в холдинге «Маслопродукт», который был создан бывшим заместителем главы Министерства сельского хозяйства А. Бажановым.
Основанием для возбуждения дела стало заявление представителей «Россельхозбанка», в котором указывается, что «Маслопродукт» получил свыше 1 миллиарда кредита в Воронежском филиале банка. Руководители банка считают, что деньги получены мошенническим путем и в дальнейшем были перечислены предприятиям «Сельхозпоставки» и «Агродом» из которых исчезли в неизвестном направлении. По данным полученным правоохранителями, также исчезли и предоставленные залоги. Имущество фирмы, которое сотрудники банка оценили в 1,3 миллиарда рублей, было продано всего за 4 миллиона. Круг подозреваемых лиц пока не определен.
Только предъявлено обвинение в мошенничестве в сфере предпринимательства компании «Маслопродукт», которая получила заем в 1,125 миллиарда рублей, как предстоит еще одно расследование.

Рубрики
Проблемы

Новый руководитель ОАО «Славянка» раскрыл масштабы хищений

Вот уже два месяца как ОАО «Славянка» возглавляет новый генеральный директор – О. Белавенцев. В эфире «Эхо Москвы» он поведал о, о масштабах хищений, которые существовали при его предшественнике. По тем данным, которыми располагает Белавенцев, до места назначения доходило только 20% выделенных средств. Все остальные деньги просто напросто разворовывались.

Министерство обороны

Новый руководитель ОАО «Славянка»

За короткое время работы Белавенцев успел уволить руководителей центрального офиса и большого количества руководства в регионах. Также была проведена ревизия ранее заключенных контрактов предыдущим руководством. Корректировка дала возможность уменьшить их сумму почти на 1,5 миллиарда рублей. Также было выявлено наличие в этих договорах больших пирамид, имеющих признаки их преступного назначения.

Перед новым руководителем ОАО «Славянки» стоит задача предоставлять Министерству обороны качественные услуги по всем видам работ. Управление обслуживает 6,5 тысяч военных городков, которые находятся во всех уголках страны. Кроме того, «Славянка» обеспечивает поставку воды, поддержку санитарного состояния казарменного фонда и прилегающих территорий.

Рубрики
Проблемы

Хозяйственное судебное управление Украины: состояние и правовые проблемы

Современные требования жизни к законодательному обеспечению государственной экономической политики Украины обусловливают необходимость совершенствования правового регулирования хозяйственных отношений, модернизации хозяйственного законодательства. Анализ практики нормотворческой деятельности свидетельствует о наличии в ней значительных недостатков: принятие нормативно-правовых актов, не являются первоочередными, их некачественности, недостаточная эффективность, нередко социальная несправедливость, а также технико-юридические недостатки: множественность нормативно-правовых актов (только за годы независимости Украина принято более трех тысяч законов) при одновременном наличии пробелов в правовом регулировании хозяйственной деятельности, противоречивость, коллизии между актами Кабинета Министров Украины и законами Украины, актами Президента Украины, вмешательства органов исполнительной власти в сферу исключительно законодательного регулирования экономических отношений и, наоборот, принятие законодательных актов по проблемам, которые должны быть решены на уровне подзаконного их урегулирования, дублирование норм права и т.д.. Ведь судебную защиту прав и охраняемых законом интересов участников хозяйственных правоотношений остается одним из важнейших факторов становления и развития рыночной экономики.
Значительное количество отечественных и зарубежных ученых уделяли свое внимание вопросам развития судебного управления в Украине, в частности хозяйственного, посвящена значительная часть публикаций. Значительный вклад в разработку теоретических и прикладных подходов относительно функционирования хозяйственных судов, деятельность судей в условиях глобализации провели исследование отечественных и зарубежных ученых Юлдашева О. Маляренко В., Григорьев В., Сергиенко О., и др..
Защита прав и интересов субъектов хозяйственной деятельности является основным фактором, способствующим совершенствованию судебной системы государства, как с точки зрения судоустройства, так и судопроизводства.
В 2009 году местными хозяйственными судами рассмотрено 284,6 тысячи обращений участников судебного процесса.
В Государственный бюджет Украины в отчетном периоде уплачены или присуждено к взысканию государственной пошлины в сумме 253 млн. грн. и 711 тыс. долларов США, что соответственно в 2,3 раза и 5,7 раза больше, чем в 2008 году.
Наибольшее количество дел рассмотрено местными хозяйственными судами города Киева (23,2 тыс.), Донецкой (12,6 тыс.), Днепропетровской (11,6 тыс.), и Харьковской (9,2 тыс.) областей.
— Непродуманные процессуальные нормы привели к тому, что одни суды недогружены, а другие — перегружены. Если в советское время волокитой считалось не рассмотрение дела в течение недель или месяца-двух, то сейчас дела рассматриваются годами. Если в советское время законность судебных решений считалась аксиомой, то сегодня это почти второстепенный вопрос;
— Неоднозначными и субъективными есть и критерии нарушения судьей присяги. Особенно это касается такого основания, как несоблюдение сроков рассмотрения дела. Если учесть, что на одного судью в отдельных судах приходится более 250 дел и материалов в месяц, то шанса на своевременное рассмотрение дел у судей практически нет.
При введении определенных изменений в судопроизводстве в первую очередь следует предусматривать: принесут они обществу позитив или негатив. То есть, прежде чем что-то менять, надо основательно изучить всю проблематику предмета изменений. К сожалению, проблемы судебной системы Украины никто не исследует. По этим вопросам в Украине нет не то что научно-исследовательского института или какого-то центра, а даже маленькой группы людей, которая бы изучала проблематику судопроизводства хотя бы на примитивном уровне.
Как известно, в каждом правоохранительном ведомстве есть научно-исследовательские институты, центры, лаборатории и т.д.. Но ничего подобного нет в судебной системе. При таких обстоятельствах реформировать судебную систему, не имея элементарно простых данных о психологии судьи и о процессах, явления, тенденции, которые существуют в судопроизводстве, трудно и опасно.
Фактически те или иные предложения о реформировании судебной системы Украины основываются на каком-то отдельном отрицательном факте, который стал известным обществу, или каких-то примерах из других стран или выводах отдельных ученых. Но этого явно недостаточно для реформирования судебной системы государства. При таком реформирования рождается нечто, или не приживается, или приносит еще большие проблемы.
Также не редкостью становятся случаи, когда человеку отказывают в правосудии по причине неподсудности дела — общий местный суд считает, что спор должен рассматривать окружной административный, который отсылает к хозяйственномусуду, последний в свою очередь возвращает дело в общий или административный суд. В результате человека пускают по кругу, которое иначе как адским назвать нельзя, вручая ей в каждом суде очередное постановление об отказе в открытии производства по делу. А вместе получает распространение практика рассмотрения дел с нарушением правил подсудности, когда суд принимает к рассмотрению дело, которое ему не подсудно. Ярко это прослеживается в деятельности административных судов.
Cуды не обеспечивают эффективной судебной защиты прав, свобод и интересов граждан, прав и интересов юридических лиц в сфере публичных правоотношений от нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными и служебными лицами, другими субъектами властных полномочий.

Рубрики
Проблемы

Бывший глава Логовского сельсовета объясняет причины своей отставки

Устал от пустых обещаний

Одним из скандальных событий в политической жизни Первомайского района стал уход со своего поста главы Логовского сельсовета Дмитрия Сливина.
На декабрьской сессии Собрания депутатов представители администрации района заявили, что он ушел «по состоянию здоровья». Однако далеко не все депутаты поверили этому объяснению, поскольку ранее г-н Сливин на проблемы со здоровьем особо не жаловался.

Бывший глава Логовского сельсовета Дмитрий Сливин
Бывший глава Логовского cельсовета Дмитрий Сливин

А наш разговор с отставником подтвердил мысль о том, что далеко не всегда объяснениям чиновников можно доверять.
– Дмитрий Викторович, каковы все-таки ключевые причины вашего ухода со своего поста?
– Это прежде всего невозможность в нынешних условиях изменить экономическое положение сельсовета. Дополнительных источников доходов не просматривается, дотаций и помощи нет. Я даже не представляю, как в этих условиях можно вытащить сельсовет из ямы.
– А кто должен оказывать основную помощь?
– Районные власти, конечно.
В начале моей работы сельсовету было обещано всяческое содействие, финансовая помощь Но прошло несколько месяцев, а обещания так и остались обещаниями. И никаких признаков того, что их будут выполнять.
А у нас на работу сельсовета, согласно бюджету, выделяется всего 20 тысяч рублей в месяц, хотя необходима сумма на порядок больше. Содержание Дома культуры требует около 200 тысяч в месяц, а найти эти средства в такой ситуации не представляется возможным.
И много еще других моментов.
– Избиратели вам не ставили в укор отставку? Все-таки избрались недавно, года не проработали, а тут, получается, бросаете их….
– Были, конечно, такие упреки. Но я не могу обманывать людей и делать вид, что все идет неплохо, зная, что это не так.
– Как районные власти отреагировали на ваш уход?
– Советовали подумать, все взвесить. Снова обещали помочь сельсовету, конечно. Но я уже за время работы все взвесил, оценил возможности, ситуацию и отношение к ней.
Равнодушное отношение вышестоящих руководителей стало терпеть невозможно.
– А вообще, на ваш взгляд, можно изменить положение сельсовета? Если да, то есть какие-то резервы и возможности, которые не используются?
– Конечно, есть. Нужно более рационально распоряжаться земельным фондом, развивать туристско-рекреационное направление. На территории сельсовета два водоема, которые можно задействовать.
Сельсовет находится слишком далеко от города, чтобы развивать тесные социальные и хозяйственные связи. А вот сделать его привлекательным для загородного отдыха вполне реально. Но для этого требуется обустройство окружающей территории, развитие инфраструктуры. Без серьезных инвестиций тут не обойтись, а одному сельсовету их не потянуть. Так что возможности есть, нет пока желания свыше…

Создано с помощью инструментов Яндекс.Карт




Беседу вел Евгений Берсенев

Рубрики
Проблемы

Комплексная оценка территории Казахстана по степени риска

Основными проблемами Казахстана в ближайшие годы могут стать различные ЧС и террористические акты. Поэтому необходимо выделить определенные точки в стране, где эти происшествия будут носить наиболее серьезный характер по последствиям.
Хотя в сейсмоопасной зоне находятся Тараз, Усть-Каменогорск, Талдыкорган и Шымкент, но отмечен один Алматы – так как сильные землетрясения в последние 150 лет тут происходили чаще.
Также следует напомнить, что во многом системы правительственной связи, здания и остальная коммуникация столицы в Алматы сохранилась и поэтому у нас реально 2 столицы, которые могут в случае чего дублировать друг друга.
Все уязвимые места и объекты подразделяются на три группы:
1. Населенные пункты (города Алматы и Астана)
2. Технические объекты (порт Актау, электростанции, плотины крупных водохранилищ, морские нефтегазовые месторождения, водоводы)
3. Транспортные узлы
Последние являются особо уязвимыми – ведь большинство из них располагаются в малонаселенной местности и не имеют поблизости крупных воинских частей, откуда может прийти помощь.
Данные происшествия могут быть предупреждены следующим путем:
• Расположение внутренних войск и подразделений МЧС вблизи упомянутых объектов.
• Ремонт и постоянное отслеживание технического состояния объектов.
• Увеличение транспортной сети для возможности дублирования основных путей.
Если мероприятия не будут осуществляться, то рано или поздно, чрезвычайных ситуаций не миновать.
Надо отметить, что не рассматривались катастрофы с ЖКХ и на железных дорогах – в силу износа инфраструктуры они могут произойти в любой точке страны.

Откуда может исходить угроза?

В настоящее время есть следующие сценарии развития угроз со стороны соседей Казахстана (по степени опасности):
• Кыргызстан – дестабилизация страны, хаос, нападения бандитов на приграничные территории, беженцы, контрабанда, наркотраффик;
• Узбекистан – война с Кыргызстаном или Таджикистаном, беженцы, возможная дестабилизация;
• Афганистан – захват территории талибами, вытеснение таджиков и узбеков в страны Средней Азии, возможное вторжение талибов, наркотраффик, беженцы.
В настоящее время США тратят на присутствие своих войск в Афганистане около 2-х млрд. дол. США в неделю. В связи с планами по выводу американских войск, возможна реализация идеи республиканцев по привлечению стран Центральной Азии к процессу урегулирования в Афганистане.
Предполагается, что Узбекистан предоставит войска, а Казахстан ресурсы, также будут участвовать частные военные компании. Это существенно сократит расходы американского бюджета и позволит не нести человеческие потери американской армии. Вместе с тем, Узбекистану это позволит существенно поправить бюджет и занять лишнее население, так что, возможно, он согласится. Такая война коалиции центральноазиатских стран и бывшего Северного Альянса в Афганистане против пуштунов может длиться годами и будет сопровождаться террористической деятельностью.

Рубрики
Проблемы

Обращения предпринимателей он-лайн

Обращения предпринимателей он-лайн
Суть проблемы- Отсутствие Единой для всех гос.структур, , структурно понятной , с различным уровнем доступа к информации(исполнительная власть, налоговая служба, органы госконтроля) интернет площадки для коммуникативных связей с предпринимателями, такая интернет площадка может не только упростить систему работы ОГВ и бизнеса, но и формализовать обращения по темам(аналитика), выявить точки сопротивления со стороны ОГВ, добавить прозрачности в процесс взаимодействия .
Касается всего государственного аппарата
Причина возникновения данной проблемы — Отсутствие системного подхода, нежелание чиновников вникать и решать поставленные вопросы.
Проявления данной проблемы — постоянно, к примеру — когда оформляются субсидии малому бизнесу , требуют бухгалтерский баланс …. Зачем нужно носить эту кучу бумаг, когда достаточно ввести на портале nalog.ru ИНН ? Но фонд поддержки малого бизнеса это структура региональной администрации, а налоговая-это федеральная структура.
Объединение всех существующих государственных интернет площадок под одним стандартом электронного документооборота , например — ЭДИФАКТ (electronic data interchange for administration, commerce and transport, EDIFACT), с различным уровнем доступа к информации, в зависимости от уровня чиновника.
Необходимо решить вопрос с приведением ВСЕХ существующих и планируемых к разработке государственных баз данных к единой структуре.

Кроме того, это позволит отслеживать в режиме он-лан статус документа, где находится, кто рассматривает и принимает решение. Нечто похожее существует в крупных корпорациях , в рамках внутреннего электронного документооборота.

Нам нужно получить Единое информационное поле, которое объединит существующие разрозненные интернет ресурсы государства в интересах предпринимателей и граждан. И российский, и белорусский бизнес готовы. А власть?

С Системой должны коммутироваться различные мобильные устройства (вплоть до телефонов)

Рубрики
Проблемы

Низкая грамотность чиновников в Муниципалитетах, Региональных и Федеральных ОГВ

Низкая грамотность чиновников в Муниципалитетах, Региональных и Федеральных ОГВ
Суть проблемы:

Отсутствие у чиновников многих уровней профессиональных знаний и компетенций, которые давали бы возможность отвечать на обращения по существу вопроса.

К каким органам власти относится: Все ОГВ.

Причины возникновения проблемы могут быть следующие:

Главное: нет личной ответственности за некачественно выполненную работу.
Часто в служащие ОГВ попадают люди, не обладающие высшим образованием (применяю как аналог к «уровнем развития») — необходимы качественные тесты при приеме на работу.
Чиновникам не хватает специальной подготовки (курсы, семинары, тренинги) — в некоторых регионах есть уже отработанные программы обучения — думаю, что анализировать надо не только наполненность самой программы, специалистов , организующих и проводящих занятия, человекоориентированный график обучения (чтобы реально было усвоить материал, а не отчитались, что обучили и галочку поставили), отзывы самих обучающихся (в виде анкеты по окончанию), что им понравилось — что нет в процессе обучения.
У чиновников нет заинтересованности в обучении — в данном случае я не вижу смысла их стимулировать либо наказывать: если ему неинтересно — предложить поменять работу. Через силу и нежелание никакая наука в прок не пойдет.

Рубрики
Проблемы

Наличие у чиновников множества привилегий и высоких зарплат

Иванова Елена Станиславовна
Наличие у чиновников множества привилегий и высоких зарплат
Суть проблемы:

Высокий уровень доходов у чиновников и множество привилегий привлекает в депутаты и госслужащие людей меркантильных, ищущих в работе только материальную выгоду, а также позволяет им свысока относиться к гражданам.

К каким органам власти относится: Все ОГВ.

Причины возникновения проблемы могут быть следующие:

Возможность иметь чиновниками всевозможных привилегий. Машины, квартиры, дачи, поездки на отдых и лечение (чиновников + членов их семьи) должны приобретаться самостоятельно в соответствии с получаемыми доходами, как и большинством граждан страны. А также обслуживание в специальных поликлиниках, больницах, буфетах и т.п. повышает их привилегированность по отношению к тем, кто не обладает этими благами.
Высокие зарплаты чиновников не зависимо работал он качественно или формально. Необходимо привязать оплату к непосредственно выполненной работе: оплата должна равняться небольшому окладу плюс бонусы за качественно выполненную работу (необходимы объективные критерии оценки).
Какова периодичность: Системная трудность.
Другие аспекты: При таком подходе к оплате труда работа чиновников станет непривлекательной для меркантильных людей, придут люди с высоким уровнем ответственности, которые хотят грамотно и профессионально выполнять обязанности (зарплата при хорошей работе будет не маленькая).

Работу депутатов оплачивать только за качественно выполненную работу как бонус. Депутат, по определению, представитель из народа, призванный защищать интересы народа, выдвигается по собственному желанию – может работать за идею, а не получать большие оклады и привилегии даже не считая необходимым присутствовать на заседаниях