Реформа публичного (государственного) сектора в Грузии

Характерным отличием эры Эдуарда Шеварднадзе был рост государственного аппарата и его функций. Это способствовало высокому уровню взяточничества и коррупции, которые были распространены не только среди высоких должностных лиц, но и на самом низком уровне бюрократии. Все расходы государственного бюджета отличались отсутствием прозрачности и расточительством. Большая часть правительственных фондов систематически исчезала в карманах частных лиц. При этом, несмотря на внутреннюю и внешнюю критику, правительство так и не смогло установить даже требования по финансовой дисциплине и прозрачности.
Администрация Саакашвили существенно сократила бюрократию, сделав правительство прозрачным и экономически ответственным. Число правительственных чиновников было уменьшено на 35% в министерствах и 65% в низовых структурах. Правительство ввело более быстрые и надежные процедуры регистрации: теперь граждане могли получить паспорта / идентификационные карточки за минимальное количество дней, без задержки и коррупции. Большинство государственных больниц были приватизированы или начали процесс приватизации. Общественный реестр недвижимости стал более надежным и эффективным. Специальные целевые программы были разработаны для помощи безработным и социально уязвимым слоям населения. Пенсионная система приблизилась к частному финансированию и стала зависеть от добровольных взносов. Около 40.000 полицейских были уволены и заменены новым, молодым и хорошо обученным персоналом количеством только в 15.000 человек. Дорожная полиция, самая коррумпированная ветвь правоохранительных служб, была заменена системой полицейских патрулей. В 2008 году был заложено правило нулевого дефицита общественного бюджета. Уменьшение коррупции было достигнуто путем ликвидации расточительных агентств и наказания запятнанных коррупцией правительственных чиновников.
Зарплаты в общественном секторе увеличились в 10, а в некоторых случаях — в 20 раз, соответственно уровню ответственности должности.
Эти и другие реформы усилили отчетность правительства перед общественностью и сделали его функционирования прозрачным и эффективным. Существенно возросло доверие к полиции. Согласно опросу общественного мнения, которое провел Международный республиканский институт, 81% населения Грузии доверяют полиции (она занимает третье место после церкви и армии по уровню доверия). Для сравнения, тот же опрос показал, что доверие к администрации президента Грузии составляет 57%, а в правительству — 56%.
Пора перенимать успешный опыт
Бывшую коррумпированность в Грузии было практически устранили. Согласно индексу восприятия уровня коррупции от 2010 года, который ежегодно определяет влиятельная международная организация Transparency International, Грузия занимает 68-е место из 178 стран, задействованных в исследовании. В 2003 году, для сравнения, она была 124-той из 133 стран.

Поделитесь этой записью
Оставить свой комментарий

Вы должны авторизоваться чтобы оставить комментарий.

Зловести © 2017 Все права защищены