Рубрики
Идеи

Нежелание брать на себя ответственность vs Разумная инициатива

Волков Дмитрий Анатолиевич
Нежелание брать на себя ответственность vs Разумная инициатива
Суть проблемы: Отсутствие у представителей как власти, так и бизнеса желания и воли брать на себя ответственность в решении задач в рамках закона и в интересах общества. Отсутствие поощрения инициативы как обязательного требования в системах мотивации.

К каким органам власти относится: Ко всем, кроме высших

Причины возникновения:
-Отсутствие реальной ответственности за безответственность и страх перед возможными ошибками.
-Ориентация на мнение начальства, а не на решение задачи со стороны подчиненных. Политика «тащить и не пущать» со стороны начальствующих.
-Слабая кадровая политика.

Периодичность: системная проблема

Другое: Проблема одинаково затрагивает и власть и бизнес. Проблема не власти, а общества. Решение принципиально просто, хоть и сложно в реализации: переходить от «ручного управления» к системе ответственности менеджмента. Не бояться ошибок.

Рубрики
Идеи

Недостаточная подготовка власти и бизнеса к взаимодействию из-за неэффективной кадровой политики

Волков Дмитрий Анатолиевич
Недостаточная подготовка власти и бизнеса к взаимодействию из-за неэффективной кадровой политики
К каким органам власти относится: Ко всем, кроме высших

Суть проблемы:
1. Недостаточная подготовка чиновников к взаимодействию с бизнесом по причине отсутствия сильной (эффективной) системы управления кадрами (отбор, и адаптация, и мотивация, и аттестация, и карьерный рост).
2. Не знание и не понимание бизнесом своих прав и возможностей во взаимодейстии с властью. Тенденция использования коррупционных механизмов как самых эффективных.
3. Эффективное взаимодействие на является социально одобряемой линией поведения в обществе, никак не влияет на общественное мнение о человеке и на карьерный или деловой успех.
4. Под отстутствие сильной кадровой политики понимается не только отсутствие отработанных принципов и приемов отбора, подготовки и переподготовки кадров для ОГВ, но и недостатки в кадровой политике государства в целом. Бизнесмены и чиновники выпускаются одними и теми же школами и, за редким исключением, одиними и теми же ВУЗами.

Причины возникновения: Отсутствие необходимых элементов в образовательных программмах, в идеологии, в общественной морали и, на системном уровне, в законотворчестве.

Периодичность: системная проблема

Другое:
— Инициатива президента Медведева по формированию антикоррупционного законодательства, хоть и не принесла сама по себе ощутимого эффекта, но заложила основу. От дальнейших действий зависит будет основа развита или нет. Напрашивается сходня модель. Экспертиза законодательства на предмет развития элементов коммуникации бизнеса и власти и согласия в обществе, пропоганда, просвещение.
— Воспринятие при подготовке элементов модели принятой в MBA, либо возвращение актуальных элементов лучших традиций советской школы подготовки кадров

Рубрики
Идеи

Кадры государственной службы, их мотивация и ответственность

Кличев Сергей Борисович
Кадры государственной службы, их мотивация и ответственность
Кадровые проблемы – одна из причин подпитывающих коррупцию. К проблеме кадров необходимо отнести существующий порядок стимулирования, мотивации и последующей ответственности. Уровень заработных плат в государственных органах необходимо поднять до уровня близкого к доходам среднего предпринимателя, при этом значительно сократив аппарат и повысив уровень автоматизации процессов. Изменение системы показателей органов власти, контроль над ними и гибкое премирование, учитывающее реальный вклад в конечный результат, обязательно привлекут более способных и ответственных людей. Необходимо создать перечень должностей, в каждом ведомстве, подверженных постоянному общественному контролю.
Проблема кадров – это проблема всех уровней и ветвей власти.

Не выстроенный механизм отбора профессиональных и этически пригодных для государственной службы людей, отсутствие «социальных лифтов» порождает замкнутый круг, по которому движутся «свои», «преданные», «лояльные», как правило, не соответствующие вышеуказанным требованиям. Зарплаты у чиновников, как будто специально создавались для благоприятствования коррупции, они же способствуют разделению их на «ловких» и «серых». Первые, доказав свою «преданность», двигаются по служебной лестнице, становятся руководителями и пополняют ряды коррупционеров, вторые, порождают волокиту, потому что работать одновременно быстро и качественно – не в состоянии, зачастую мотивируя тем, что работают ровно на столько, сколько им платят.

Данное состояние носит системный характер.

Рубрики
Идеи

Инструмент для оценки рисков в государственных закупках

Инструмент для оценки рисков в государственных закупках
· какой параметр (что будет оцениваться);

Государственные закупки — зона высокого риска для малых и средних предприятий, причем риск столкновения с коррупцией может быть чрезвычайно велик. Таким образом, многие компании рискуют пострадать от вымогательства, быть включенными в черный список, подвергнуться судебному преследованию в связи с участием в коррупционных действиях. Кроме того, компании терпят убытки и (или) не могут представить свои предложения на тендерах, которые в иной ситуации могли быть прибыльными.

Вероятные расходы, а также степень вероятности получения контракта оценить очень сложно, если приходится иметь дело с рынками, характеризующимися слабым законодательством, нежестким соблюдением законов и такими учреждениями, которые, отвечая за закупки, сами могут быть слабыми и (или) вести коррупционную политику. Действуя в такой обстановке, необходимо на различных стадиях процесса искать индикаторы, или «красные флажки», и на основании этого разрабатывать стратегию. Кроме того, уменьшить риски при выставлении предложений на государственные закупки помогут хорошая осведомленность и предусмотрительность, а чтобы МСП были информированы в полном объёме о предстоящих госзакупках. Госзаказчик должен размещать на едином сайте гос. закупи. как измерять

· как измерять;

Антикоррупционные меры предосторожности в государственных закупках включают в себя три документа и интерактивный инструмент. Вместе они являются инструментом для оценки рисков коррупции в каждом конкретном случае участия компании в государственных закупках:

· Руководство (Pdf-документ): кратко описывает общие принципы правильного процесса государственных закупок и риски, связанные с отсутствием прозрачности, равнодоступности и права регресса.

· Процедурный документ (Pdf-документ): поясняет вопросы, поставленные в интерактивном инструменте, и оценочные матрицы.

· Документ оценки рисков (Pdf-документ): представляет схему вопросов, возникающих в связи с мерами предосторожности, и описывает стадии процесса государственных закупок, с которым эти вопросы связаны.

· Интерактивный инструмент (интерактивная ведомость Excel): может использоваться для определения рисков, возникающих в процессе государственных закупок. На основе ответов создается общий график рисков и точки для оценочной матрицы применительно к каждому из случаев возникновения возможности регресса.